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旬邑:盘活“三级监督”推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接
时间:2021-11-11  来源:   作者:秦兴隆 王淼   点击:

近年来,旬邑县纪委监委始终坚持“重心下移”“深入一线”,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面整合运用县、镇(街道)、村三级监督力量,通过“一个突出”“一个落实”“一个建立”的“三级监督”工作手段,进一步破解“三个难题”,不断加强对惠民惠农政策措施落实情况监督检查,持续强化对巩固“四个不摘”“5年过渡期”政策成果的监督,为实现脱贫攻坚向乡村振兴的平稳过渡提供坚强纪律保障。

“一个突出”——靶向监督破解监督范围模糊难题。紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作统筹整合党风、信访、案管、审理等业务部门力量,坚持“小切口、大作为”的工作理念,聚焦民生领域啃食群众利益的微腐败案件线索,深入剖析问题产生的原因,大力整治发生在群众身边的腐败和作风问题,切实维护基层群众的切身利益;并联合相关镇(街道)纪(工)委、纪检监察室定期商议监督检查重点和方式,不断提升监督检查精准度。同时,健全完善问题线索快速移送反馈机制,对衔接工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号,对性质恶劣、情节严重、较为典型的基层腐败和作风问题坚持提级办理、直查直办、重点督办并适时通报曝光典型案例,强化警示震慑。

“一个落实”——提级监督破解监督能力不均难题。针对镇(街道)纪(工)委、村务监督委员会作用发挥不明显、成员履职能力弱等问题,积极探索委机关领导班子成员负责联系,各纪检监察室、镇(街道)纪(工)委、村务监督委员会一级带一级的工作模式,通过三个“紧盯”紧盯“两委”主要负责人紧盯集体财产紧盯小微权力),村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况、村干部工作效能及廉洁自律情况等开展重点监督不断强化村级民主管理和监督,推动全县村务监督委员会规范化建设同时,通过采取配合市纪委监委开展督导调研、自主开展督导调研、加强线索管理和处置、开展中省市巡视巡察反馈问题整改情况“回头看”和开展专项督查相结合的方式,及时发现存在问题并分析问题产生原因,提出有效的整改意见建议,建立健全问题清单、责任清单、整改清单机制督促村及时整改落实,做好台账管理,实行销号式管理

“一个建立”——“1+1+1+N”监督模式破解监督力量分散难题。创新由1个纪检监察室、1个派驻纪检监察组、1个镇(街道)纪(工)委、N个其他职能单位共同组成一个监督组的“1+1+1+N”监督模式,有效贯通上下联动着力破解基层监督力量分散题。瞄准群众反映强烈的突出问题联合乡村振兴、发改财政、自然资源职能部门力量开展“蹲点式”、面对面监督检查,打破条块监督瓶颈不断推进监督精准化、有效化、常态化。同时,通过建立健全纪检监察室与派驻纪检监察组、镇(街道)纪(工)委“双联动”机制,对发现问题线索、线索处置情况、立案审查数等进行量化,实“三个捆绑”(工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑)合力开展督促整改、追责问责工作充分激活基层监督“神经末梢”,打通基层监督覆盖“最后一公里”

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