为切实提高新一届村务监督委员会成员的监督履职水平,推动全面从严治党向基层延伸。土桥镇纪委以念好“学、讲、谈、评”四字经为抓手,以提升四种能力为目的,助力村监委会履职尽责,着力构建全覆盖、无死角的村级监督网格体系。
“学”理论知识,提升工作能力。土桥镇纪委针对当前村务监委会成员工作进度不平衡、思想认识不高、监督意识不强等实际问题,采取“三学模式”系统化的加强队伍建设。一是加强多媒体教育线上学。充分使用“学习强国”APP等方式,组织全镇村务监委会委员认真学习党史、中央纪委第十九届五次全会精神,构建线上线下立体学习模式,把学习教育融入日常。二是加强及时更新跟进学。在“村务监委会委员学习交流群”中,每天更新学习内容,组织学习当前村级纪检监督工作重点,自觉对标对表及时校准偏差。同时,结合清明节假期开展森林防火、生物质禁燃等重点工作,增强监督工作学习教育的针对性、时效性。三是加强深化正反典型对照学。通报反面典型警示,通过讲述正、反两方面典型事迹和错误问题,运用“身边人”的典型事例,以案说法,引导党员干部汲取教训、以知促行,始终做到对党忠诚,对人民负责。
“讲”业务知识,提升履职能力。由镇纪委牵头、联合镇财政所组织开展了2021年村务监督委员会业务培训。此次培训重点围绕村务监督委员会履职过程中的“管人、管财、管事”等关键环节,就村务监督委员会如何有效开展工作,发挥村级“小纪委”作用进行了系统阐释。培训的主要内容是基层党风廉政建设、村务监督业务常识、村级财务管理等。使各村监委会主任、委员对村务监督委员会监督事项、监督程序,以及自身职责、工作原则和方法有了充分认识,明确了怎样监督、监督什么、出现问题怎么处置,哪些事不能干涉,哪些事必须监督,如何摆正位置,大胆监督,切实解决不会监督的问题,不断提升履职能力,有效提高村务监督委员会敢于监督、善于监督、科学监督的能力水平。同时,要求协助村党支部加强党风廉政建设,在村级工作事务中发现违规违纪事项以及苗头性问题,要及时向镇纪委汇报,抓早抓小、防微杜渐。
“谈”廉政心得,提升认知能力。为进一步加强新任村监委成员监督责任,增强廉洁从政意识,实行廉政教育全覆盖,土桥镇纪委将廉政谈话作为党风廉政建设的一项重要内容来抓,形成交心促廉的良好氛围。通过搭建“谈话”平台,强化日常沟通协作和督查指导,围绕村监委成员的工作情况、学习情况和思想状况开展谈心谈话,督促被谈话人提高政治敏锐度,在工作和生活中严格要求自己,做好示范引领,切实提升村务监督委员会的认知能力,增强监委会履职信心,激发工作潜能,全力发挥监督作用。 同时,对村务监督委员会重点项目建设、村务公开等工作开展现场指导,加强教育指导村务监督委员会如何监督检查、如何收集反馈处理社情民意和问题线索等问题,确保达到一线监督的目的,充分发挥好桥梁和纽带作用,真正为农村党风廉政建设工作尽职尽责、做出贡献。今年以来,土桥镇纪委开展新任领导干部廉政谈话23余次,提醒新任领导干部在履职过程中做好廉政风险防控,做到不碰底线红线,廉洁履职尽责。
“评”工作实绩,提升洞察能力。实行“考评+交流”的模式,推动村委监督委员会成员认真履行监督职责,提升村级小微权力的监督效能。每季度听取各村村务监督委员会的工作汇报,让村务监督委员会成员互相评议工作台账、监督事项等资料,看到别人的长处,明确自己的不足。年终对村监委成员进行考核,考核内容包括对党务、村务、财务管理监督情况、监督对象的违规违纪苗头性问题上报情况、协助纪检监察机关开展监督审查调查工作情况以及受理和收集村民有关建议情况等,重点对问题线索上报情况进行考核。同时,对村务监督委员会工作开展随机监督检查,将村务监督委员会成员的履职情况纳入年度考核,并开展评先评优,提高村务监督委员会员的履职积极性。对考核优秀的予以表彰,对考核靠后的,视具体情况,进行通报批评直至取消资格,达到“鼓励先进、鞭策后进”的效果,真正让村务监督委员会这一“前哨”和“探头”在广大农村“动”起来。
(旬邑县土桥镇纪委 冯心雨)