根据县委统一部署，2020年9月1日至11月23日，县委第六巡察组对我单位进行了巡察。2021年1月6日县委第六巡察组向县文联党支部反馈了巡察意见，巡察组实事求是、客观公正地指出了文联党支部在贯彻落实党的路线方针政策和中省市县等各级决策部署、群众身边腐败问题、党组织建设等三个方面存在的12条问题，有针对性地提出了改进意见和建议。经我们扎实整改，举一反三，不断完善各类制度机制，切实转变干部作风，狠抓各项工作落实，截止2021年4月7日，巡察组反馈的所有问题

已全部整改到位并长期坚持。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布：

一、提高政治站位，强化责任担当，全面开展整改工作

（一）高度重视，迅速部署。巡察反馈会议召开之后，我单位党支部高度重视，第一时间召开了会议，深刻学习领会县委关于巡察反馈工作的意见要求，针对我单位存在的问题，认真剖析原因，并从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源；成立了以党支部书记、主席吕顺锋同志为组长、副主席潘勃勃为副组长、各组室负责人为成员的整改工作领导小组；针对反馈问题，逐一研究，逐个分析，列出了问题清单和责任分工，制定了切实可行的整改方案，为全面整改工作奠定了坚实的基础。

（二）强化措施，夯实责任。按照“集体定思路、组室拟措施、领导查补漏”的方法，充分发挥集体智慧作用，研究出42条切合实际的具体整改措施，建立了整改工作台账。按照支部书记负总责、班子成员分工负责的原则，向各组室交办了整改任务，明确了整改时限，把任务分解到人、把压力传导到岗，确保了整改工作有序推进。

（三）突出重点，全力整改。党支部紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，坚持边查边改，立行立改，长期坚持。重点查改了党建工作、干部队伍建设、机关管理、意识形态、财务管理等方面存在问题，进一步完善了学习、财务管理、会议、工作落实等方面的规章制度。注重把巡察整改与纪律作风教育、脱贫攻坚、中心工作、重点项目建设相结合，真正把巡察成果转化成了推动文艺事业高质量发展的强大动力。

（四）强化督导，注重实效。班子成员坚持以身作则、以上率下，全面投入整改工作。支部书记先后主持召开3次专题会，研究部署整改工作，积极协调解决巡察整改遇到的各种问题。班子成员及组室负责人紧盯问题不放松，扫清盲区不漏过，全程跟踪督办，对整改不力的问题，坚决整改到位，确保了整改成效。

二、坚持问题导向，精准对照施策，扎实推进问题整改

针对整改工作的主要任务，单位领导和各组室负责人始终坚持问题导向，不断细化强化整改措施，按照逐条逐项整改的要求，确保整改措施有力到位，保证反馈问题件件有回音、条条有落实。

(一)党的政治建设方面

一是政治理论学习不够深入系统。

整改情况：一是严格执行周五政治学习日制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神作为当前首要的政治任务，作为党员干部政治理论学习的首要内容，不定期对党员干部学习教育情况进行督促检查。二是组织开展新一轮学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、十九届五中全会及2020年习近平总书记来陕考察讲话精神专题学习活动，为党员干部购置《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料，定期举办交流研讨、心得分享等学习活动，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，要求全体党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，持续在学懂弄通做实上下功夫，认真记写学习笔记，撰写高质量心得体会和调研文章，努力做到学有所思、学有所悟、学有所获，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。三是修订完善党支部政治理论学习制度，将学习教育作为党员民主评价的重要内容，切实规范党员干部政治理论学习，以制度保学，以制度促学。四是及时组织各协会深入学习党的路线方针政策以及重大决策部署，特别是要深入学习习近平总书记在全国文艺座谈会上的讲话，并开展座谈交流、心得分享等活动，全面提高广大文艺爱好者的政治素质和文艺创作水平。五是坚持把思想政治教育作为首要任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党的路线方针政策和习近平新时代治国方略重要论述作为党员干部互动交流学习的重要内容，结合个人工作实际，党支部每周至少集中组织1次学习研讨活动，党员干部每年记笔记2万字以上，撰写心得体会2篇以上。六是利用“学习强国”平台，创新学习形式，定期采取查笔记、亮心得、晒积分、开展政治理论、党史知识、业务知识等专题考试等形式，提高个人学习质量。

二是意识形态领域工作抓得不够深入。

整改情况：一是加强党管意识形态工作。把党管意识形态工作摆上了重要议事日程，建立了党管意识形态工作责任制，成立了党管意识形态工作领导小组，明确党支部书记为党管意识形态“第一责任人”，加大了对各协会意识形态工作的督导力度，要求各协会在开展活动前向文联进行汇报，包括活动所用文字稿件，文联严格审核。同时，把党管意识形态工作执行情况作为年度领导班子述职述廉和党员组织生活会的重要内容进行了报告，接受了党组织和党员的监督。二是大力营造浓厚的创文宣传氛围。充分发挥《旬邑文艺》宣传载体，及时刊发有关创文方面的文艺作品，以文艺的形式加大对创文工作的宣传力度。同时，在办公场所、走道楼梯张贴标语、制作喷绘板牌，进行创文宣传。三是加强意识阵地的管理。严格执行《关于加强哲学社会科学类报告会、研讨会、座谈会、论坛、讲坛、讲座、年会、读书会、展览、展演等阵地的管理办法》。今年，所有开展的活动都在规定工作日内向县委宣传部进行了报批备案。

三是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实全面。

整改情况：一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作，对照县委关于主题教育工作要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进，认真自查自纠，逐项查漏补缺，持续加压发力，巩固提升主题教育成果；同时，注重建章立制，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化制度化。文联党支部吸取教训，在今年的工作中，认真细致安排部署，制定详细的工作方案，明确分工，责任到人，确保活动开展步骤完整、程序规范。二是按照县委组织部要求认真召开专题组织生活会，深刻剖析问题，严格整改落实，规范整改落实资料。截止目前，今年开展的组织生活会，主题党日活动的资料都已经及时归档。

四是贯彻落实上级党委重大决策有一定差距。

整改情况：一是2020年11月23日，县委常委会议听取并研究了关于旬邑县文联深化改革意见的汇报。11月25日以县委办名义下发了旬办字〔2020〕62号《旬邑县文联深化改革方案》的通知；按照县委常委会议上的要求，认真扎实推进文联深化改革工作，逐步解决历史遗留问题。2021年1月22日向县委组织部报送了旬文联字〔2021〕3号《旬邑县文联关于申请将县文联纳入参公管理单位》的报告；2021年3月2日，向县编办报送了旬文联字〔2021〕11号《旬邑县文联关于申请落实四名事业人员编制》的报告；向县机关事务服务中心报送了旬文联字〔2021〕5号《旬邑县文联关于为县文联所属协会申请办公场所》的报告，并积极协调予以解决。二是利用新兴媒体，畅通文艺宣传渠道，积极主动吸纳年轻文艺爱好者加入，发展壮大文艺队伍。三是年初制定详细计划，落实到各协会，按计划定期开展各类活动，服务全县中心工作。四是向上争取，积极申请《旬邑文艺》准印证号，2021年1月22日向县委宣传部报送了旬文联字〔2021〕4号关于申请《旬邑文艺》准印证号的报告，2月22日向咸阳市新闻出版局报送了旬文联字〔2021〕8号《旬邑县文联关于编印连续性内部资料性出版物》的申请报告，并及时提交了相关资料，目前正在审批阶段。

五是党风廉政建设主体责任不到位，党员廉政教育不经常。

整改情况：一是认真落实党风廉政建设责任制。建立了《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设“一岗双责”制度》，及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员，进一步明确了党支部书记作为本支部党风廉政建设“第一责任人”的责任，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员根据工作分工，肩负起了职责范围内党风廉政建设的领导责任。党支部坚持把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核、同问责，真正做到了“两手抓、两手硬”，促进了党风廉政建设工作主体责任得到了全面落实。二是持续深化党风廉政教育。以权王军和陈肖坪等反面人物和身边违法违纪典型案例为镜鉴，扎实开展“以案促改”、三次纪律教育学习“回头看”活动，以赵正永、冯新柱、姚引安等反面人物和身边违法违纪典型案例为镜鉴，警示教育引导党员干部牢固树好“三观”，做好“三人”，坚守底线，不撞红线，营造风清气正的政治生态。三是定期和单位党员干部进行廉政提醒谈话，进一步增强党员拒腐防变的能力。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

一是服务意识有待进一步提高情况。

整改情况：一是坚持解放思想，胸怀全局，从大局出发，实事求是，理论联系实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新。经常性深入基层走访调研，召集各协会主要负责人召开座谈会，及时了解协会发展及会员创作、日常生活等方面的困难，认真研究措施，对困难文艺工作者给与一定的扶持帮助。二是及时向县委提出申请，主动协调相关部门为各基层协会落实办公场所，指导各协会经常性开展各类文艺活动。三是督促各协会每年及时在县民政局进行年检，并于2019年严格按照程序，重新成立了旬邑县书法家协会，确保各协会活动正常开展。四是严格落实脱贫攻坚村级总队长制，坚持经常深入包扶的土桥镇南坡村开展帮扶活动，结合村情实际，制定南坡村产业发展规划，积极协调农业、果业等部门，开展农业技术培训，争取产业发展项目、资金，大力发展苹果、玉米、花椒、中药材等富民产业，进一步拓宽群众增收渠道。

二是“四风”问题禁而未绝情况。

整改情况：一是严格落实中央“八项规定”精神，切实转变文风、会风。精简文件内容，减少发文次数，压缩一般性会议，切实提高发文办会质量。二是进一步提高工作质量。对各项工作精心安排部署，制定切实可行的措施，夯实工作责任，明确完成时限，强化督促问效，确保各项工作任务落细落实。

三是财务管理不规范情况。

整改情况：一是深刻领会中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法律法规，增强全体人员的责任感和使命感。二是全面落实中央八项规定精神及县委十项规定，严格控制现金支付，严格落实《旬邑文艺》印刷合同制度和“三重一大”决策制度，根据单位工作实际及时修订财务管理办法。三是严格执行《旬邑县差旅费管理办法》，规范差旅费填写，严把审批报销程序，建立财务会计相关负责人管理制度。四是严格财会纪律，严格财务程序，提升财务人员的综合素质，确保财务工作操作的规范性。

（三）党组织建设方面

一是基层党组织弱化。

整改情况：一是及时组织了单位党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极参加全县组织的学习党的十九届四中全会精神培训会，记写笔记，撰写心得体会；利用三天时间组织全体党员干部对党的十九届五中全会精神进行专题培训，通过集体领学、个人自学等形式，围绕“贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，凝心聚力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”“贯彻新发展理念，推动经济高质量发展”“贯通落实‘五项要求’、‘五个扎实’，深化对内对外开放，积极融入新发展格局”“全面加强党的领导，实现高效能治理”四个方面进行座谈研讨，不断提高了党员干部的党性意识和政治素质、业务能力，使文联党员干部在政治上纯洁性、先进性，业务上紧跟时代步伐，通过经常性的开展组织生活，提升了党支部的战斗力，发挥支部战斗堡垒作用。二是建立了党建统揽全局工作机制，把党建与业务工作紧密结合，一起谋划、一体推进，切实将党建和业务工作抓在经常，融入日常，做到了常抓不懈。三是严格按照《中国共产党支部工作条例》，进一步规范党建工作程序，会议记录安排了专人记写，确保内容翔实，规范统一。四是制定了《党员积分制管理细则》，严格落实党员积分制管理制度，建立了党员月积分、季通报和承诺践诺制度，按照“年初具体承诺，过程践诺积分，年终民主评议”的党员积分管理要求，将积分结果作为党员评优树模的重要依据，按期通报党员积分情况，推荐表彰优秀党员1名，有力地增强了党员争先进位、追赶超越的先锋意识。五是坚持每周召开会议，定期研究党建工作，组织党建学习、安排党建活动，围绕党史学习教育每月开展一次“主题党日”活动，丰富了活动形式内容。

二是党内政治生活不规范。

整改情况：一是严格落实党内生活各项制度。完善了党支部“三会一课”“主题党日”“谈心谈话”“组织生活会”及“民主评议党员”等制度，明确各类会议召开的时间、会议流程及要求。自巡察整改以来，支部书记带头讲党课2次，开展主题党日活动3次，召开交流研讨会5次。二是规范执行民主议事决策制度。修订完善了《旬邑县文联“三重一大”事项集体表决制度》，进一步明确了“三重一大”事项决策内容和决策程序。按照“先民主讨论、后集中决策”，“一把手”在议事决策中最后一个表态发言”的程序机制，对单位涉及“三重一大”事项进行了严格讨论决策，2020年12月至今，经党支部会议、机关会议研究有关文艺精品创作奖评选表彰、义写春联、《旬邑文艺》改版、推荐先进等重大事项4项。三是认真执行党内民主生活会和组织生活会制度。严肃党内政治生活，严格按照组织部门文件要求，组织领导干部过双重组织生活、普通党员过党内组织生活、开展民主评议党员活动。大家相互之间广泛征求意见，深入谈心谈话，在民主生活会和组织生活会中，结合实际开诚布公地开展了批评与自我批评，达到了咬耳扯袖、红脸出汗、自我净化的目的。民主评议出优秀党员1名，合格党员3名。

三是干部队伍建设有待加强。

整改情况：一是根据2020年11月23日县委常委会议通过的《旬邑县文联深化改革方案》精神，结合中省市文联深化改革工作方案要求，经文联会议研究决定，以文件形式向县委组织部上报了“关于申请将县文联纳入参公管理单位的报告”文件，现正在协调解决当中。二是讨论制定文艺人才队伍建设规划。领导班子多次深入各协会通过个别谈话、调研、召开座谈会等形式，了解协会基本情况及人才队伍现状，经文联机关多次会议研究讨论制定了《关于加强文艺人才队伍建设的意见》，今后分批次邀请相关专家教授对旬邑文艺人才进行专业培训，培育文艺新人，使文艺人才队伍适应新时期文艺工作的需要。三是选拔重点文艺作品进行上报。重点扶持连忠照的长篇小说《赶场》，王安民的长篇小说《命运里的旋风》，按照省委宣传部《关于申报2021年度重大文化精品扶持项目和重点文艺创作资助项目的通知》要求，进行了重点文艺创作资助项目申报，项目正在审批当中。

四是党建活动阵地建设不完善。

整改情况：一是把“坚持党对一切工作的领导”作为加强党的政治建设首要任务，进一步夯实支部书记主抓党建工作“第一责任人”职责。二是将党建业务从办公室分离出来，设立了党建办公室，制作了党建办公室相关制度牌，按照党支部阵地“六有”标准进行了设置，对各类党建资料进行归档整理，安排了1名政治素质高、业务能力强的同志从事党务日常工作。三是形成了支部书记亲自抓，分管领导具体抓，党务干部具体管，纵横联动、齐抓共管的党建工作格局。

三、保持长效常态，巩固整改成果，促进文艺事业发展  

我单位将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步夯实管党治党责任，坚持方向不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见及自查问题整改，切实运用和巩固好县委巡察成果，以整改为契机推进文联工作再上新台阶。

（一）加强政治学习，提高党性修养。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化和“三会一课”“主题党日”等组织制度，充分利用好“学习强国”“陕西干部网络”“陕西先锋”等微学习平台，实行线上线下相统一，不断加强党员、干部对党章党规、习近平系列讲话、十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神等学习实践，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作，指导实践，不断提高党员干部的政治素质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持从严治党，筑牢廉政防线。坚决落实支部书记抓党建的主体责任，严格落实班子成员履行“一岗双责”，持续开展警示教育，层层开展廉政谈心谈话，筑牢党员干部思想防线。支持县纪委监委、驻教育局纪检监察组履行监督职责，进一步加大对我单位重点岗位的监督力度，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，推进全面从严治党走向深入。

（三）用力常抓整改，巩固巡察成效。紧扣县委巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固扩大整改成效，防止问题反弹；对新产生的问题，紧盯不放，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期需要坚持的事项，强化措施、夯实责任，持之以恒地坚持下去，确保问题整改不留死角、不留盲区、全部到位。

    （四）持续建章立制，增强发展动力。在抓好整改的同时，结合文联工作实际，不断健全完善党的建设、财务管理、文艺人才培养、协会服务等管理制度，切实扎紧制度的笼子，努力构建堵塞漏洞、解决问题、促进工作的长效机制，不断开创全县文艺事业新局面。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。地址：旬邑县中山街政务服务中心六楼县文联办公室   联系电话：34421326