（2022年2月24日中国共产党旬邑县第十八届

纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党旬邑县第十八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月24日在旬邑县公安局报告厅召开。出席全会的县纪委委员15人，列席131人。

会议邀请市纪委监委第三监督检查室主任马高英同志到会指导，县委书记王旭同志出席全会并作了重要讲话。县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，县人武部、县法院、县检察院、县公安局、县总工会、马栏干部学院、马栏革命旧址管理处主要领导出席会议。各有关单位负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会认真贯彻落实十九届中央纪委六次、省纪委十三届六次、市纪委常委（扩大）会议和县委十八届二次全会精神，回顾总结2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委代主任陈永胜代表县纪委常委会所作的《坚守初心使命 积极担当作为 为奋力谱写新时代旬邑追赶超越高质量发展新篇章提供坚强保障》的工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。

全会认为，2021年是旬邑发展进程中极其重要的一年，县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以解放思想敢为先的勇气、追赶超越埋头干的拼劲，示范带动全县各级党组织，认真履行管党治党政治责任，巩固发展昂扬向上、正气充盈的政治生态，引领保障旬邑高质量发展高标起步、高点开局。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全县纪检监察工作高质量发展取得了新进展新成效。

全会提出，2022年全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，认真落实中省纪委全会和县委十八届二次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、改革创新、再接再厉，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理效能，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力谱写新时代旬邑追赶超越高质量发展新篇章提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。

全会要求，全县各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职。要坚持严的主基调不动摇，坚决防止和克服厌倦情绪，准确把握反腐败斗争阶段性特征，提高及时发现和应对新问题新动向的能力，以零容忍态度惩治腐败，坚决消除存量、遏制增量，巩固发展压倒性胜利成果。要强化党对反腐败工作的集中统一领导，统筹主体责任、监督责任、协助职责落实，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，实现监督体系和治理体系有效对接，推动经济社会发展行稳致远。

第一，聚焦“国之大者”，以强有力的政治监督保障党中央决策部署落实落地。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指引，自觉运用党的百年奋斗重大成就和历史经验武装头脑、指导实践、推动工作。坚持聚焦“国之大者”，紧紧围绕党中央决策部署，党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，常态化开展政治监督。聚焦“三新一高”、防范和化解重大风险、“十四五”规划实施等重大战略，项目化推进政治监督。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，始终保持对“七个有之”的高度警觉。

第二，一体推进“三不”，以“零容忍”的高压态势打好反腐败攻坚战持久战。紧盯“关键少数”，聚焦重点领域和关键环节，加大审查调查力度，从严惩治腐败问题。加大对行贿行为的打击力度，探索实施行贿人“黑名单”制度。加强问题线索研判的全面性，提高成案率，精准有效运用“四种形态”。坚持以案促改、以案促治，用身边事教育身边人。强化监管，着力解决行业制度障碍和系统机制梗阻。严查诬告陷害行为，加大容错纠错力度，常态化开展受处分人员回访教育，激发党员干部干事创业动力。传承好家教、涵养好家风，赓续马栏红色基因，加强红色文化示范宣传，深入推进廉政文化教育，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

第三，坚决纠治“四风”，以祛顽疾的强大魄力坚决整饬干部队伍作风问题。紧盯“四风”新表现新变种，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义公款旅游等问题；着力查处违规收送礼品礼金、收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风。持续深化全县“解放思想除旧习、奋勇争先埋头干”纪律作风整顿，着力整治政治站位不高、纪律意识淡薄、漠视群众利益、工作作风漂浮等顽疾，严格监督问责，力促干部作风建设取得实效。

第四，坚守为民初心，以常亮剑的责任担当整治群众身边腐败和不正之风。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，明确监督事项，梳理监督清单和廉政风险防控清单，构建县镇村三级监督网络，强化监督检查，严肃查处优亲厚友、虚报冒领等违纪违规行为。持续深化教育医疗、养老社保、住房保障、粮食购销、“一卡通”治理等领域群众反映强烈、损害群众利益突出问题整治，解决群众“急难愁盼”。围绕“小微权力”运行，探索推行县镇村三级联动监督模式，统筹协调，凝聚监督强大合力，实现对“小微权力”监督的有形和有效覆盖。

第五，擦亮巡察利剑，以高质量的政治巡察推动政治体检提质增效。持续深化政治巡察，研究制定十八届县委巡察工作规划，明确工作总体目标、主要任务。加强巡察整改和成果运用，坚持和完善党政领导参加分管部门巡察反馈会议机制，夯实被巡察党组织整改主体责任。健全巡察整改责任机制、督促机制和问责机制，探索建立巡察整改评估制度，完善整改公开体系建设，强化日常监督和专项检查，督促做好整改“后半篇文章”。建立健全工作会商、沟通和研判等机制，加强统筹衔接，全面完成上下联动巡察任务。深入开展对村（社区）巡察工作，积极探索巡察促进基层党组织和基层治理的有效路径和方式方法。

第六，深化体制改革，以全覆盖的监督格局促进制度优势转化为基层治理效能。有效开展“一把手”和领导班子监督、纪委对同级党委及其班子成员监督工作，切实把监督工作做实做深做细。围绕监督检查、审查调查等关键环节和重大事项，坚持向市纪委监委和县委请示报告报备工作机制。贯通“室组镇”联合办案机制，监督指导镇纪委和派驻（出）机构工作，督促基层纪检监察机构按规定向县纪委报告工作。按计划向县人大常委会汇报专项工作，办理审议意见。坚持法治思维，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格落实监察法、监察法实施条例以及刑法等法律法规。完善问题导向，加大对重大问题线索研判分析，严把事实关、证据关、法律关，确保审查调查案件质量稳步提升。

第七，强化自身建设，以严实硬的教育监管锻造党和人民的忠诚卫士。持续加强县纪委常委会自身建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的百年奋斗重大成就和历史经验，大力弘扬伟大建党精神，推动纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。分级分类做好全员培训，系统化学习党章党规、法律法规等知识。持续推进执纪执法的规范化监督检查和案件质量评查，深化运用检举举报平台，提高信息化建设水平，推动全县纪检监察干部深刻理解、自觉践行纪检监察工作高质量发展的理念和要求。健全完善执纪执法权力运行内控机制，落实打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，坚持特约监察员制度，加强自我监督，自觉接受各方面监督，确保执纪执法权力始终在监督下运行。

     全会听取了城关街道、底庙镇、县教育局、县发改局等4家单位党（工）委（党组）书记述责述廉，并进行了民主测评。

全会号召，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写旬邑新时代追赶超越高质量发展新篇章提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!